為推動全省農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園的布局建設(shè),聚焦當?shù)剞r(nóng)村電商人才培育、品牌打造、網(wǎng)絡(luò)對接、開店運營等關(guān)鍵環(huán)節(jié),打通農(nóng)村電商“人、品、網(wǎng)、店”全鏈條,集聚各領(lǐng)域、各行業(yè)資源, 充分發(fā)揮農(nóng)村電商在帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)和脫貧奔康的示范帶動作用, 全力助推鄉(xiāng)村振興和精準脫貧,根據(jù)《關(guān)于進一步加強我省農(nóng)村電商培訓推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作方案》(粵人社發(fā)〔2019〕158 號)、
《關(guān)于深入推進實施全省農(nóng)村電商“一村一品”建設(shè)有關(guān)事項的通知》(粵人社函〔2020〕65 號),結(jié)合我省農(nóng)村電商工作實際情況,制訂本標準。
第一章 建設(shè)布局
第一條 基本原則。農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園按照“全面規(guī)劃、分步實施”的原則推進建設(shè),原則上全省各縣區(qū)或中心鎮(zhèn)建設(shè) 1 個或以上。優(yōu)先扶持我省老區(qū)、蘇區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)和農(nóng)村電 商示范縣建設(shè),帶動提升我省農(nóng)村電商專業(yè)化水平。
第二條 總體思路。農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園按照“政府搭臺、市場運作”的思路進行建設(shè)管理,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定 性作用,鼓勵支持各類主體投資,吸引更多社會資源參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
第三條 布局條件。農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園優(yōu)先以現(xiàn)有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地、就業(yè)扶貧基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等載體為依托, 結(jié)合本地區(qū)實際情況和現(xiàn)實條件,選點重點考慮本地區(qū)農(nóng)村電商行業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、物流配送、市場需求等基礎(chǔ)因素。
第二章 基礎(chǔ)條件
第四條 農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)配置要求達到以下條件:
1. 產(chǎn)業(yè)園的管理和服務(wù)機構(gòu)(業(yè)主單位)在省內(nèi)登記注冊, 具備獨立法人條件;
2. 產(chǎn)業(yè)園擁有明確的經(jīng)營管理主體,有較為穩(wěn)定的運營管理團隊;
3. 產(chǎn)業(yè)園建筑面積在 1000 平方米以上,其中農(nóng)村電商企業(yè)及相關(guān)服務(wù)配套企業(yè)入駐面積達到建筑面積的 50%以上。
4. 產(chǎn)業(yè)園農(nóng)副產(chǎn)品年網(wǎng)絡(luò)交易額達 500 萬元,其中產(chǎn)地為本地的 100 萬元以上;
5. 產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施較為健全,具備農(nóng)村電商集聚發(fā)展所需的物業(yè)管理等基礎(chǔ)服務(wù)、辦公場所和信息網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)和金融、 物流等第三方配套服務(wù)。
第三章 標志標識
第五條 農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園標志標識要達到“四統(tǒng)一”。
1. 1.統(tǒng)一名稱:“E 網(wǎng)興農(nóng)”農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園。
2. 統(tǒng)一牌匾:不銹鋼折邊牌,寬 40CM、長 60CM、厚0.7MM,字腐蝕上色、每邊折邊 2CM。牌匾統(tǒng)一掛產(chǎn)業(yè)園正門右側(cè)位置。
3. 統(tǒng)一標語:文字為“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),電商化致富農(nóng)民”,紅底黃色字,直線排列,總體突出活潑、醒目、簡潔、協(xié)調(diào)的基調(diào)。
4. 統(tǒng)一標識:統(tǒng)一使用全省“農(nóng)村電商”工程 LOGO(另行發(fā)布),傳遞農(nóng)村電商助力鄉(xiāng)村振興和脫貧奔康的發(fā)展主題。
第四章 功能定位
第六條 運營管理。組建專業(yè)化的電商管理團隊,負責產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)運營,包括物業(yè)服務(wù)(綠化、安保、車管、公共設(shè)施養(yǎng) 護等)和周邊配套服務(wù)(超市、餐廳、運動場所、公共交通接駁等),以及與本地區(qū)農(nóng)村電商相關(guān)資源的對接。
第七條 公共服務(wù)。為本地區(qū)農(nóng)村電商搭建實體和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,提供辦公場所、專線網(wǎng)絡(luò)、溝通交流、項目引進,以及辦 事指引、投融資、法律、稅務(wù)等相關(guān)服務(wù)。
第八條 創(chuàng)業(yè)孵化。針對農(nóng)村電商實際運營中遇到的人才、技術(shù)、資金等問題搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺,提供有關(guān)政策宣介、項目 推介、開業(yè)指導、融資服務(wù)、孵化支持、補貼申辦等服務(wù)。
第九條 就業(yè)促進。根據(jù)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園內(nèi)各類運營主體的需求,有針對性地提供就業(yè)政策咨詢、人員招聘、勞務(wù)對接、人 才引進、補貼申辦等服務(wù)。
第十條 產(chǎn)銷對接。對接整合本地區(qū)基層服務(wù)站、益農(nóng)信息社和農(nóng)村新型經(jīng)營主體等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)端,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)組織化、規(guī)范化、標準化及品牌標識、包裝設(shè)計等環(huán)節(jié)發(fā)揮示范帶動作用,推動農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展。
第十一條 倉儲配送。引入倉儲物流企業(yè),根據(jù)需求實際提供農(nóng)產(chǎn)品包裝打包、保鮮倉儲、物流(冷鏈)配送等配套服務(wù),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品及時配送,打通最后一公里。
第十二條 人員培訓。圍繞農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、加工、包裝、運輸、 銷售,農(nóng)村電商開店、美工、推廣、維護等運營管理,開展靈活多樣的技能培訓,提高園區(qū)內(nèi)農(nóng)村電商從業(yè)人員隊伍素質(zhì)。
第十三條 品牌創(chuàng)建。挑選包裝一些市場潛力大、區(qū)域特色明顯的農(nóng)產(chǎn)品,通過線上廣告、線下體驗、直播帶貨等方式進行 重點宣傳推介,創(chuàng)建本地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,培育壯大具有本地 特色的主導產(chǎn)業(yè),推動實現(xiàn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”。
第五章 扶持政策
第十四條 運行規(guī)范、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)成效突出的農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園,由省人力資源社會保障廳爭取省財政廳支持,從省級促進 就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項資金中按照每個產(chǎn)業(yè)園 100 萬元的標準給予補助,用于園區(qū)場地購置修繕、設(shè)備設(shè)施購買、組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè) 培訓或購買其他相關(guān)服務(wù)。
第十五條 對已建成農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園的,省將組織新聞媒體進行宣傳,推介一批優(yōu)秀農(nóng)村電商平臺經(jīng)營管理者,挖掘一批電 商創(chuàng)業(yè)就業(yè)故事,選樹一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)成效明顯的先進典型,發(fā)揮 農(nóng)村電商品牌示范帶動作用。
第六章 附 則
第十六條 本建設(shè)標準為試行標準(試行 2 年),由省人力資源和社會保障廳會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責解釋并根據(jù)實施情況修 訂。